《清單》明確81項“屬地管理”事項中,有78項區縣部門為主體責任、鎮街為配合責任,有3項鎮街為主體責任、區縣部門為配合責任。同時,配套建立了事項清單動態管理機制、部門交辦鎮街事項準入機制、“鄉呼縣應、上下聯動”工作機制、依單監管問責機制、鎮街對部門派駐機構統籌管理機制、鎮街對部門考核評價機制。其中,依單監管問責機制由區縣紀委監委機關、組織部、編辦聯合制定實施,明確了監管問責情形、方式、程序等。對于未按照“屬地管理”事項責任清單認真履職、出現問題的,進行綜合分析研判,依紀依規進行問責。
濟南市已全部完成明晰縣鄉職責、規范“屬地管理”工作的主要任務。此舉打掉了上級部門習慣于往下推卸責任的“擋箭牌”,打消了基層干部的后顧之憂,受到了他們的普遍歡迎。
“上面千條線,下面一根針。我們在基層工作的同志不怕干活、不怕流汗,但就怕干得越多問題越多,流汗又流淚。上級規范‘屬地管理’工作很好,紀委的監督執紀既有力度又有溫度,為我們解決了后顧之憂。” 濟南市歷下區大明湖街道黨工委書記吳強動情地說。
《清單》公布后,濟南市各級紀檢監察機關結合貫徹落實新修訂的《中國共產黨問責條例》,進一步推進精準問責、規范問責工作,堅決向“責任甩鍋”說“不”,堅決防止問責虛化和問責泛化簡單化問題,進一步提高了問責工作的精準化、規范化水平。
“問責工作的目的是落實管黨治黨政治責任,督促各級黨組織、黨的領導干部負責守責盡責。要對‘責任甩鍋’問題實施靶向治療,切實把上級主管和屬地管理的權限關系弄清楚,堅持依規依紀、實事求是,決不讓擔責者受苛責、擔難者被刁難、擔險者有風險,最大程度地保護和調動基層干部的積極性主動性。”濟南市紀委監委黨風政風監督室有關負責人如是說。(來源:泉城清風)